2022年7月21日上午

　　中共云南省委

　　在云南省新聞發(fā)布廳(海埂會(huì)堂玉蘭廳)

　　舉行“中國(guó)這十年·云南”主題新聞發(fā)布會(huì)

　　本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是

　　牢記囑托 感恩奮進(jìn)

　　譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　云南廣播電視臺(tái)記者：云南是祖國(guó)西南的重要生態(tài)屏障，擁有滇池、洱海等一串“高原明珠”。近年來(lái)，云南在九大高原湖泊治理上不斷取得新進(jìn)步，湖泊水質(zhì)逐年見好。能否詳細(xì)介紹一下云南在九大高原湖泊治理和保護(hù)方面的“頂層設(shè)計(jì)”是如何規(guī)劃的?目前，是否達(dá)到預(yù)期?對(duì)今后的治理保護(hù)工作有什么樣的計(jì)劃和考量?

　　中共云南省委副書記、云南省人民政府省長(zhǎng)王予波：云南九大高原湖泊是我國(guó)斷裂構(gòu)造型湖泊的典型代表，多為封閉、半封閉型，抗干擾和自我修復(fù)能力不強(qiáng)，湖泊生態(tài)一旦破壞，治理修復(fù)難度很大。九湖都位于壩區(qū)，湖面面積1042平方公里、占全省國(guó)土面積的0.26%，流域面積8110平方公里、占全省國(guó)土面積的2.05%，面積雖然不大，但功能極其重要，承載著700多萬(wàn)的流域人口，是重要的生態(tài)系統(tǒng)、生命系統(tǒng)，在保護(hù)治理九大高原湖泊上，不能有任何閃失。

　　習(xí)近平總書記高度重視、始終牽掛云南生態(tài)文明建設(shè)特別是九大高原湖泊保護(hù)治理工作，2008年11月到云南考察時(shí)就專門考察滇池治污工程和五甲塘濕地公園建設(shè)情況;2015年1月，習(xí)近平總書記在洱海邊同當(dāng)?shù)馗刹亢嫌昂笳f(shuō)，“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈”;2020年1月，習(xí)近平總書記在滇池邊叮囑我們“把滇池治理工作做得更好”。

　　近年來(lái)，云南省委、省政府始終牢記總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持把九大高原湖泊保護(hù)治理作為壓倒性任務(wù)，以堅(jiān)定立場(chǎng)、忠誠(chéng)品質(zhì)、過(guò)硬能力、頑強(qiáng)意志深入實(shí)施“湖泊革命”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)保護(hù)治理從“一湖之治”向“流域之治”再到“全域聯(lián)治”的重大轉(zhuǎn)變。

　　工作有5個(gè)“空前”的特點(diǎn)

　　1

　　重視空前

　　九湖省級(jí)湖長(zhǎng)全部調(diào)整為省委常委擔(dān)任，王寧書記和我分別擔(dān)任洱海、撫仙湖省級(jí)湖長(zhǎng)，常態(tài)化開展巡湖，深入現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研、督促、檢查工作，推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。構(gòu)建黨委巡視巡查、人大常委會(huì)監(jiān)督、河(湖)長(zhǎng)制督察、民主黨派和無(wú)黨派人士監(jiān)督、湖泊管理局監(jiān)督、社會(huì)公眾和媒體監(jiān)督的九湖保護(hù)治理工作監(jiān)督體系，形成合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。

　　2

　　投入空前

　　2018年起，省級(jí)財(cái)政每年投入36億元用于九湖保護(hù)治理，并積極引入社會(huì)資本參與，十年來(lái)共計(jì)投入1026.55億元，其中各級(jí)各類財(cái)政資金投入721.29億元。

　　3

　　力度空前

　　我們以破局姿態(tài)、根治氣魄、雷霆手段，堅(jiān)決全面徹底推進(jìn)滇池沿岸違規(guī)違建整治工作，累計(jì)拆除建(構(gòu))筑物面積110.69萬(wàn)平方米，恢復(fù)生態(tài)湖濱帶14公里，初步構(gòu)建起滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)格局，生態(tài)空間加大，公共屬性回歸，群眾反映良好，為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹立了鐵規(guī)矩、新標(biāo)桿。全面啟動(dòng)撫仙湖開發(fā)項(xiàng)目熔斷機(jī)制，果斷叫停撫仙湖周邊達(dá)數(shù)百億元的開發(fā)項(xiàng)目。全面打響洱海保護(hù)治理系列攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)洱海保護(hù)由搶救性治理轉(zhuǎn)為保護(hù)性治理。

　　4

　　措施空前

　　我們完成九湖“兩線”(湖濱生態(tài)紅線、湖泊生態(tài)黃線)劃定，全面加強(qiáng)“三區(qū)”(生態(tài)保護(hù)核心區(qū)、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)、綠色發(fā)展區(qū))管控，九湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積165.8平方公里、是之前一級(jí)保護(hù)區(qū)面積的2.8倍，生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)面積達(dá)680.5平方公里。我們正在有序推進(jìn)新一輪九大高原湖泊保護(hù)條例修訂工作。

　　5

　　成效空前

　　2020—2021年，生態(tài)環(huán)境部公布的洱海水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)兩年為“優(yōu)”。2021年，撫仙湖流域治理被列入10個(gè)中國(guó)特色生態(tài)修復(fù)典型案例。2022年6月，洱海流域成功入選全國(guó)第二批“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。

　　當(dāng)前，九大高原湖泊水質(zhì)穩(wěn)中向好，部分主要超標(biāo)指標(biāo)數(shù)值大幅下降，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。與2012年相比，2021年瀘沽湖、撫仙湖水質(zhì)保持Ⅰ類，洱海水質(zhì)由Ⅲ類好轉(zhuǎn)為Ⅱ類，滇池草海、外海以及星云湖均實(shí)現(xiàn)脫劣，水質(zhì)類別分別達(dá)Ⅲ類、Ⅴ類以及Ⅴ類。

　　隨著水質(zhì)的變好，環(huán)境的變好，這些湖泊周邊游客也驟增，此時(shí)此刻就有2萬(wàn)多游客在洱海生態(tài)廊道爭(zhēng)相打卡。到今年年底，環(huán)滇池生態(tài)廊道將全面建成，同時(shí)環(huán)滇池“最美公路”也將建成，我想到時(shí)候大家去實(shí)地看一看，肯定會(huì)有新的感受。

　　下一步工作中，我們將堅(jiān)持依法治湖、科學(xué)治湖、系統(tǒng)治湖、責(zé)任治湖，始終牢記湖泊是公共空間，牢牢守住“湖泊是用來(lái)保護(hù)的，不是用來(lái)開發(fā)的”底線，緊緊抓住減少入湖污染負(fù)荷這一關(guān)鍵，一體推進(jìn)治污水、治農(nóng)業(yè)面源污染、治垃圾，改善湖泊水生態(tài)，“一湖一策”建設(shè)綠美河湖、健康河湖、幸福河湖，讓高原明珠更加璀璨奪目、永放光彩。

　　一是對(duì)水質(zhì)優(yōu)良的瀘沽湖、撫仙湖，堅(jiān)持“預(yù)防為主、生態(tài)優(yōu)先”，全面提升水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)防范能力，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康。二是對(duì)水質(zhì)良好的洱海、陽(yáng)宗海、程海，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)施治”，通過(guò)調(diào)整流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善截污治污體系、實(shí)施生態(tài)修復(fù)水源涵養(yǎng)等，持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。三是對(duì)污染治理型的滇池、星云湖、杞麓湖、異龍湖，堅(jiān)持“科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污”，通過(guò)控源截污、入湖河道整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)修復(fù)及建設(shè)、污染底泥清淤、生態(tài)補(bǔ)水等措施，持續(xù)降低富營(yíng)養(yǎng)化水平，全面消除劣Ⅴ類水體。